Главная Справочная информация Положение «О порядке проведения опросов общественного мнения в г. Новокузнецке»

Положение «О порядке проведения опросов общественного мнения в г. Новокузнецке»

Печать
Справочная информация
09.03.2007 16:18
ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ГОРОДЕ НОВОКУЗНЕЦКЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Участие горожан в опросах общественного мнения по важным вопросам жизни города является реализацией их права на осуществление городского самоуправления.

1.2. Опросы общественного мнения проводятся для выявления мнения жителей города по основным социально-экономическим и общественным проблемам города с целью принятия органами городского самоуправления решений на основе учета интересов и мнения горожан.

1.3. Правовую основу проведения опросов общественного мнения в городе Новокузнецке составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Кемеровской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Новокузнецка.

1.4. Мнение жителей города, выявленное в ходе опроса носит рекомендательный характер.

1.5. Опрос общественного мнения, как правило, проводится на всей территории города. Городское Собрание или Глава города, с учетом значимости и характера проблемы, могут принять решение о проведении опроса общественного мнения на отдельной части территории города.

1.6. В опросе общественного мнения имеют право участвовать жители города - граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом.

Участие в опросе общественного мнения является свободным и добровольным. Граждане участвуют в опросе общественного мнения на равных основаниях по месту своего постоянного проживания.

1.7. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса общественного мнения, осуществляется за счет средств городского бюджета.

2. ИНИЦИИРОВАНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОПРОСА.

2.1. Решение о проведении опроса общественного мнения принимается Городским Собранием по собственной инициативе, инициативе Главы города, по инициативе не менее 5% граждан, обладающих активным избирательным правом.

2.2. Инициирование проведения опроса общественного мнения осуществляется постоянной комиссией Городского Собрания посредством принятия решения на ее заседании.

2.3. Инициирование проведения опроса общественного мнения Главой города осуществляется посредством внесения его предложения на рассмотрение Городским Собранием.

2.4. Инициировать проведение опроса общественного мнения могут не менее 5% граждан, обладающих активным избирательным правом и поставивших свои подписи в поддержку соответствующего предложения.

Сбор подписей осуществляет инициативная группа (группы) граждан, образуемая в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2.4.1. Инициативная группа образуется на собрании граждан. Инициаторы проведения собрания обязаны не позднее чем за десять дней уведомить Городское Собрание и Главу города о месте и времени проведения собрания. Собрание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 граждан, обладающих избирательным правом.

Если предполагается проведение опроса общественного мнения на части территории города, то право участия в собрании имеют только граждане, проживающие на данной территории.

В случае принятия решения о необходимости проведения опроса общественного мнения собрание открытым голосованием избирает инициативную группу в составе не менее десяти человек и поручает ей организацию сбора подписей.

Собрание граждан вправе образовывать лишь одну инициативную группу. Общее количество инициативных групп не ограничивается.

2.4.2. Срок сбора подписей не должен превышать двух месяцев со дня образования инициативной группы. Если в течение этого срока необходимое количество подписей граждан не было собрано, дальнейший сбор подписей прекращается.

Расходы по сбору подписей граждан, включая расходы по изготовлению листов для сбора подписей, несет инициативная группа.

2.4.3. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения опроса общественного мнения, подписывает подписной лист, указывая при этом фамилию, имя, отчество, дату и год рождения, адрес места жительства, номер и серию паспорта.

2.4.4. По окончанию сбора подписей граждан инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата образования инициативной группы, ее состав, дата начала и окончания сбора подписей, их количество.

Подписные листы и итоговый протокол не позднее трех дней со дня окончания сбора подписей граждан сдаются в Управление по работе с населением Администрации города.

2.4.5. Специалисты управления вправе проверить правильность сведений, указанных в подписных листах. При обнаружении в подписных листах нескольких подписей одного и того же гражданина все его подписи не учитываются. Не учитываются подписи граждан, не указавших в подписных листах данные, предусмотренные в п.2.4.3 настоящего Положения.

2.5. Решение о проведении опроса общественного мнения принимается Городским Собранием не позднее тридцати дней со дня получения решения постоянной комиссии, Главы города, решений органов территориального общественного самоуправления, подписных листов от инициативной группы.

2.6. Решение об отказе в назначении проведения опроса общественного мнения может быть принято Городским Собранием в случаях:

- нарушения установленной настоящим Положением процедуры инициирования проведения опроса общественного мнения;

- предложения о проведении опроса общественного мнения по вопросам, не входящим в перечень вопросов местного (городского) значения.

2.7. Опрос общественного мнения проводиться не позднее трех месяцев со дня принятия Городским Собранием решения о его проведении.

3. КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ОПРОСА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ.

3.1. Подготовку и проведение опроса общественного мнения осуществляет комиссия по подготовке и проведению опроса общественного мнения, состав которой и ее председатель утверждаются Главой города одновременно с определением даты начала проведения опроса общественного мнения.

3.2. Комиссия по подготовке и проведению опроса общественного мнения:

- обеспечивает соблюдение настоящего Положения в процессе подготовки и проведения опроса общественного мнения;

- контролирует распределение денежных средств, выделенных для проведения опроса общественного мнения;

- разрабатывает и утверждает форму опросного листа, обеспечивает изготовление опросных листов и снабжение ими рабочих групп;

- подводит итоги опроса общественного мнения и публикует их в печати;

- рассматривает заявления и жалобы, связанные с проведением опроса общественного мнения;

- разрабатывает и утверждает инструктивные материалы для рабочих групп;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением. 3.3- Председатель комиссии по подготовке и проведению опроса общественного мнения (далее - комиссия) созывает первое заседание комиссии не позднее трех дней с момента ее образования. Заместитель и секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа ее членов.

3.4. Заседания комиссии созывает ее председатель по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии.

3.5. Комиссия создает необходимое количество рабочих групп по районам для проведения опроса общественного мнения.

3.6. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения опросов общественного мнения возлагается на городскую администрацию.

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОПРОСА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ.

4.1. Опросы общественного мнения могут проводиться путем:

- распространения опросных листов через почтовые ящики и сбора их в течение определенного времени членами рабочих групп;

- обхода квартир, комнат в общежитиях членами рабочих групп и заполнения ими опросных листов по результатам собеседования;

- приглашения жителей города в определенные комиссией места (жилищно-эксплуатационные участки, избирательные участки и т. п.) для заполнения опросных листов.

4.2. Форма и продолжительность опроса общественного мнения определяется Городским Собранием, принявшим решение о проведении опроса.

О порядке, сроках и формах опроса общественного мнения комиссия оповещает граждан с помощью средств массовой информации.

4.3. После окончания срока проведения опроса общественного мнения рабочая группа в течение трех дней проводит обработку заполненных опросных листов и составляет отчет, в которой указывает:

- число граждан, принявших участие в опросе общественного мнения;

- вопрос, включенный в опросный лист;

- число граждан, положительно ответивших на вопрос;

- число граждан, отрицательно ответивших на вопрос;

- число граждан, затруднившихся ответить на вопрос;

- число граждан, оставивших вопрос без ответа.

Опросные листы и таблицы передаются рабочей группой в комиссию.

4.4. На основании отчетов комиссия в течение десяти дней после их получения подводит итоги опроса общественного мнения путем суммирования данных отчетов и составляет протокол.

4.5. Протокол комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии.

Экземпляр протокола и сводный отчет направляются в Городское Собрание и Главе города, принявший решение о проведении опроса, а второй экземпляр вместе с другими материалами комиссии передается в городской архив.

4.6. Результаты опроса общественного мнения подлежат опубликованию комиссией в городских средствах массовой информации в течение десяти дней после подписания итогового протокола.

4.7. Городское Собрание рассматривает итоги опроса общественного мнения на ближайшем своем заседании после получения от комиссии по подготовке и проведению опроса общественного мнения итогового протокола

Ответственный Секретарь Городского Собрания города Новокузнецка С. А. ХАРИТОНОВ

 
 

Из сети